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慈善法释义:第一章 第五条
0 admin 2016年06月22日

第五条 国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,依法开展慈善活动。

【释义】本条是关于国家鼓励社会开展慈善活动的规定

根据本条规定,国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织依法开展的慈善活动,这一规定包含以下几层含义:

首先,中国民族乐善好施、扶贫济困、守望相助的此行善举有着深厚的文化基础。在中国特色社会主义建设中,发展慈善事业,广泛动员社会力量支持慈善、参与慈善,积极支持社会成员关爱他人、保护弱者,既是对中华民族优秀美德的传承,又是对社会主义核心价值观的弘扬。

其次,鼓励和支持的主题是国家,主要是各级国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关等国家机关。这些国家机关通过制定法律法规和政策措施通过依法履行肩宽、服务和审判职能对社会开展慈善活动给予鼓励和支持。这些措施涵盖慈善事业发展的方方面面,如在宏观政策方面规定,国家队开展扶贫济困的慈善活动实行特殊的优惠政策;在慈善活动用地方面规定,慈善组织开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等慈善活动需要慈善服务设施用地的,可以依法申请使用国有划拨土地或者农村集体建设用地;在慈善税收优惠方面规定,企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分,允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除;在捐赠方面规定,向慈善组织捐赠实物、有价证券、股权和知识产权的,依法免征权利转让的相关行政事业性费用;在金融支持方面规定,鼓励金融机构为慈善组织、提供融资和结算等金融服务;在购买服务方面规定,各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式,支持符合条件的慈善组织向社会提供服务;在慈善专业人才培养方面规定,国家鼓励高等学校培养慈善专业人才;在慈善表彰方面规定,国家建立慈善表彰制度,对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织依法开展慈善活动具有十分重要的意义。

最后,鼓励和支持的对象是自然人、法人和其他组织,基本法第三条规定的开展慈善活动的主体。鼓励和支持的是开展慈善活动,即开展本法第三条规定范围内的公益活动,而不是其他非公益活动。

 
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